秦法之上

第57章 转移矛盾

　　“转接矛盾！”李鞅继续翻着调查文书，在灯火下半边脸都在侵入了黑暗之中。 　　“转接矛盾？”许成锋疑惑。 　　“从我所了解到的，和咸阳初步的调查结果，这里面涉及一个主要矛盾。”李鞅沉声道：“军功田的归属矛盾，不管这里面的涉案田地经由什么样的方式转移在了功勋贵族的手里，但是，这里面只涉及一个问题，田地归属权的争夺问题。” 　　“功勋贵族们，没有半分放弃已经拿进口袋里田地归属权的想法。” 　　“而失去了军功田的军户，如果仅仅是如黑夫那样的个例，掀不起半点波澜，可是一旦涉及数量庞大，即便是这些军户什么都不做，都足以掀起惊涛骇浪，若是被有心人利用，那就是动摇秦国根基的事。” 　　李鞅顿了顿，画风一转道：“按照功勋贵族的意思，对这部分田地补偿是一定会补偿的，但按照他们的意思，就是用六国旧地，诸如燕地这些边荒贫瘠的土地，来换取关中肥沃的土地。” 　　“这就是他们想好的处置方式。” 　　“竟然是这样！”聆听中的苏亮忍不住的摇头：“的确，这样的处置方式，可以补偿弥补，不失为一个好办法，但同样的土地，燕地那地方就是蛮荒之地，迁移不闹事可以做到，但是等到迁移过去的人在那些贫瘠的地方种个几年，必然会生出不满之声。” 　　“的确，外地补偿或许是个好办法，但是，绝不是最好的处置方式。”李鞅点了点头：“所以，必须要转接矛盾。” 　　“目前来说，一旦把军功爵隐没一案查出来，最大的矛盾双方，就是功勋贵族和封赏军户之间的矛盾。” 　　“这是涉及根本的矛盾，一旦这二者之间出现问题，那秦国的军事体系信誉就会受到打击，这天下远没有太平到不动刀兵的程度。” 　　“所以，必须把封赏军户的攻击目标，转移在其余地方。” 　　“可什么地方，能够承受如此大的怒火？”许成锋不由眉头一皱。 　　说实话，这并不是一件小事，即便是根据他所掌握的信息来看，军户数量绝对是一个庞大的数目。 　　而且，这些人就是灭国战之中的主力，且集中在内史地，陇西，南郡三个地方。 　　真要闹事，整个天下都要抖三抖。 　　“还是六国旧地，把秦国功勋贵族与封赏军户之间的矛盾，转移到封赏军户和六国地方豪族之间。”李鞅沉声道：“让封赏军户和地方豪族厮杀。” 　　“大人的意思是，迁往乡里！”许成锋顿时一愣，极为意外且心惊的看向李鞅。 　　“只有这个办法，才是最妥善的办法，也就是说，在这场利益之争中，功勋军户，不能成为利益受损方。”李鞅平静中带着疯狂的解释。 　　“如此一来，恐怕掀起的动乱，不比封赏军户闹事小。”王兵不由眉头一皱：“天下不管是什么地方，说白了，各方势力都是按照国都，邑，乡，里四个层级分布。” 　　“近乎每一个盘踞乡里之内的豪族，都依附在邑君之下，盘根错节，错综复杂，实际上很难理清，也很难将朝廷的权力直接渗入到乡里之内。” 　　“即便是郡县制的秦国，实际上乡里治理之权就在三老手里，能成为三老的，无一不是地方豪族，影响力惊人。” 　　李鞅何尝不知如此，但正因为如此，才需要这么做，“所以，才更需要这么做，不管最终的结果如何，都足以消除掉军功爵隐没一案所带来的影响。” 　　许成锋深吸了一口气，甚至忍不住的打了个寒颤，已经可以想象到，一旦这个政策实行下去，会掀起怎样的波澜： 　　“可这样，有点太狠了，毕竟，天下一统，四海之地皆为秦民，如此做，毫无疑问，是要把六国旧地的地方豪族排挤出秦民之外。” 　　“不，恰恰相反！”李鞅摇了摇头：“在灭国战之中，秦国的军队主要进攻的目标是城邑和国都，对乡里只要没有叛乱，则以军事一体的文治。” 　　“但这并没有促成六国百姓与秦国的融合，反而把治理六国旧地的方式，转变为了以赋税为准的封国模式。” 　　“这等同于助涨了地方豪族的发展，导致这些地方形同封国，也进一步的造成了秦法与乡里的割裂。” 　　“所以，在这里面，必须要有一记重拳打进去，来迫使地方豪族放开乡里权力，加快速度融入秦国。” 　　“无非就两种结果，要么主动加入秦国，开放乡里治理权和允许清查财富，要么顽抗到底，被功勋军户所取代。” 　　许成锋恍然大悟的点头：“大人，也就是说，其实是把封赏军户派往地方乡里，取代那些不听话的地方豪族。” 　　“至于谁听话谁不听话，就要看地方豪族的表现。” 　　“要么，地方豪族不满秦国的态度，群起而造反，要么，他们就只能主动找门路融入秦国。” 　　“但是，在刚刚天下一统的大势面前，地方豪族还没有胆量群起造反，所以，就必须主动融入，而在这个过程中，封赏军户的不满，也就被消耗的差不多了。” 　　“是的！”李鞅点了点头，继续道：“而这，军户下乡里，才能为天下一统之后的秦法普及，乃至统一文字，语言，度量衡等，做足准备。” 　　“大人，那这，也谈妥了吗？”许成锋沉思的问道。 　　“一个月内，这件事必须要有一个定论，不过现在，只是初步设想，想要执行，不是我能决定的。”李鞅笑了笑，看向了几人：“所以，还要劳烦诸位，认真的想想，给我一个详细的方案出来。” 　　“喏！”许成锋，孟周众人都习以为常，连向始皇帝上呈的文书，都是许成锋在代写，这种事情，自然没有大惊小怪。 　　“还有一件事。”许成锋顿了顿，伸手指着黄金屋方向道：“大人，那黄金屋里的黄金怎么处理，放在内尉也不是个事啊，内尉没有处置之权，顶多以未结案的名义暂时扣押着。” 　　“这倒没事，可万一丢了，哪怕缺斤少两，放在这里就是内尉的责任。” 　　“这笔钱没必要扣着，还是尽早甩出去的好。” 　　“这你们不要管，我已经有了处理的方向，这件事等过几日齐全之后再说。”李鞅笑了笑，钱他已经想好要怎么处理了。 　　又细聊了几句，李鞅就让众人回去休息，他自己则是把今天一天内史地的各种文书内容看完。 　　这些事其实有许成锋在就可以了，但他还是亲力亲为，了解今天发生了什么。 　　在内史地，每天晚上戌时，各县邑决曹掾，都必须把今日发生的事情以文书的形式，送到内尉。 　　对于一些商洛，汧县，蒲县这些比较远的地方，也是两天一报。 　　在送到内尉之后，次日或三天内，如果县邑没有收到处理意见，就没事，如果收到处理意见，就需要重新处理。 　　定期，内尉还会派遣巡使巡查各县。 　　而在内尉衙门，二十四小时灯火通明，有官员和吏员在二十四小时轮值处理公务。 　　而他自己也是单身，又不好游玩和宴会，一天睡六七个小时就够了，基本上没事干就在内尉处理政务。